گری گنسلر، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، در یک پست در X در روز پنج‌شنبه اعلام کرد که در تاریخ 20 ژانویه 2025 استعفا خواهد داد، که با مراسم تحلیف رئیس‌جمهور منتخب، دونالد ترامپ، همزمان است.
استعفای او نشان‌دهنده یک تغییر احتمالی در موضع نظارتی نسبت به ارزهای دیجیتال است، زیرا انتظار می‌رود که دولت جدید به صنعت رمزنگاری دیدگاه مساعدتری داشته باشد.
استعفای گری گنسلر: تغییرات در نظارت بر ارزهای دیجیتال؟
گنسلر، که از آوریل 2021 رهبری SEC را برعهده داشته است، در حوزه مالی چهره‌ای بحث‌برانگیز بوده است.
دوره تصدی او با رویکرد اجرایی قوی به قوانین اوراق بهادار، به ویژه با تمرکز بر صنعت ارزهای دیجیتال مشخص شد.
او در تأمل پیرامون نقش خود، اذعان کرد که “افتخار زندگی‌اش خدمت به این مقام بوده است… و اطمینان از اینکه بازارهای سرمایه ما همچنان بهترین در جهان باقی بمانند.”
او افزود که تلاش‌هایش برای حفاظت از سرمایه‌گذاران و حفظ استانداردهای بالای SEC بوده است.
تحت رهبری گنسلر، SEC بیش از 100 اقدام اجرایی علیه شرکت‌های رمزنگاری آغاز کرد، موضوعاتی مانند پیشنهادات اوراق بهادار ثبت نشده، کلاهبرداری، و معامله شستشویی را مطرح کرد.
موارد پرآوازه، شامل شکایت علیه کوین‌بیس و نزاع حقوقی با سرمایه‌گذاری‌های گری‌اسکیل بود، جایی که تلاش SEC برای جلوگیری از صندوق‌های قابل معامله بیت‌کوین (ETF) توسط دادگاه‌ها لغو شد.
تصویب متعاقب صندوق‌های قابل معامله بیت‌کوین باعث جذب میلیاردها دلار شد و تقاضای بازار برای محصولات رمزنگاری نهادی را به نمایش گذاشت.
منتقدان رویکرد گنسلر استدلال می‌کنند که موضع سختگیرانه او نوآوری را خفه کرده و شرکت‌های رمزنگاری را به خارج از کشور سوق داده است.
کاربرد قوانین موجود برای ارزهای دیجیتال توسط SEC، به جای ایجاد یک چارچوب نظارتی جدید سؤالاتی را در صنعت ایجاد کرده است.
علاوه بر این، گنسلر به طور مکرر برای گسترش نظارت SEC طرفداری کرد و از کنگره خواست تا به آژانس اختیار بیشتری برای نظارت بر صنعت ارزهای دیجیتال بدهد.
اصلاحات گسترده‌تر گری گنسلر و تأثیر ماندگار بر SEC
فراتر از ارزهای دیجیتال، رهبری گنسلر اصلاحاتی را برای تقویت یکپارچگی و کارآیی بازارهای سرمایه ایالات متحده معرفی کرد.
او تلاش‌هایی را برای کاهش دوره تسویه معاملات سهام به یک روز، به روزرسانی قوانین بازار سهام برای اولین بار در دو دهه و تقویت الزامات افشا پیرامون مدیریت شرکت، امنیت سایبری و ریسک‌های اقلیمی رهبری کرد.
یکی از دستاوردهای قابل توجه گنسلر تقویت هیئت نظارت بر حسابرسی شرکت‌های عمومی (PCAOB) بود.
تحت رهبری او، PCAOB با موفقیت توافق‌نامه‌هایی با مقامات چینی برای بازرسی و تحقیق در مورد شرکت‌های حسابرسی مرتبط با شرکت‌های چینی فهرست شده در ایالات متحده مذاکره کرد، اعتماد سرمایه‌گذاران به فعالیت‌های مالی برون‌مرزی را بهبود بخشید.
با این حال، دوره تصدی گنسلر بدون جنجال نبود.
منتقدان استدلال می‌کنند که رویکرد نظارتی او تنش‌هایی با شرکت‌کنندگان صنعت ایجاد کرده و نوآوری را تضعیف کرده است.
در حالی که برخی از ذینفعان اجرای سختگیرانه او از قوانین اوراق بهادار را تحسین کردند، برخی دیگر سوال کردند که آیا سیاست‌های او توازن درستی بین حفاظت از سرمایه‌گذار و توسعه بازار برقرار کرده است یا خیر.
گام بعدی برای SEC چیست؟
با نزدیک شدن گنسلر به استعفا، به سرعت گمانه‌زنی‌هایی درباره جانشین او در حال رشد است.
در میان نامزدهای احتمالی، ترزا گودین گوئین، وکیل رمزنگاری، به عنوان یک رقیب قوی برای این نقش پیشنهاد شده است.
انتخاب جانشین به طور قطع رویکرد آینده SEC نسبت به دارایی‌های دیجیتال و دستور کار نظارتی گسترده‌تر آن را شکل خواهد داد.
استعفای گری گنسلر، پایانی بر یک فصل قابل توجه در تاریخ SEC را نشان می‌دهد و میراثی از اصلاحات جسورانه و مباحثات بحث‌برانگیز را به‌جا می‌گذارد.
اکنون صنعت مالی در انتظار عصر جدید رهبری است، آماده برای پردازش چالش‌ها و فرصت‌های یک بازار پویا.